国家发展改革委等部门关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
       为贯彻落实党中央和国务院决策部署，更大力度吸引和利用外资，鼓励外商投资企业境内再投资，经国务院同意，现就实施若干政策措施通知如下。
       一、本通知所列措施适用以下情形：在中国境内依法设立的外商投资企业运用未分配利润，或者境外投资者以境内合法分得的本外币利润，在中国境内投资新设企业、增资现有企业或取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或其他类似权益的行为，以及在中国境内投资项目的行为。
       二、各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策。
       三、支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本，具体方式按照现行鼓励支持政策执行。
       四、外商投资企业以全资方式在境内新设立的法人企业，申请办理其母公司已经获得的行业准入许可，对于符合基本条件的，行业主管部门可依法优化简化办理流程、缩短办理时间。
       五、依法实施并落实相关税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资，促进形成更多有效投资。
       六、外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合《鼓励外商投资产业目录》的，享受进口设备有关支持政策。
       七、外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可以按规定境内划转。
       八、在符合外商投资准入特别管理措施且境内所投项目真实、合规前提下，外商投资企业以外汇资本金或其结汇所得人民币资金开展境内再投资，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记手续。
       九、对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、“熊猫债”，优化管理流程，纳入“绿色通道”管理。
       十、鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下创新产品和服务，为外商投资企业境内再投资提供金融服务和支持。
       十一、推动开展外商投资企业境内投资信息报告试点，加强外商投资企业境内再投资的部门间信息共享，为企业享受相关支持政策提供便利。
       十二、进一步优化促进外商投资的评价方式，注重外商投资企业境内再投资对经济社会发展的实际贡献。
   

浙江省人民政府关于营造良好创新生态构建完善科技创新投入机制的实施意见

浙政发〔2025〕13号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
       为加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，持续加大科技创新投入，加快提升投入效能，着力营造良好创新生态，以高质量科技创新促进建设现代化产业体系，提出如下实施意见。
       一、总体要求
       深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，锚定全面建成高水平创新型省份目标，围绕教育科技人才一体改革发展和科技创新、产业创新深度融合，聚焦人工智能、生命健康、新材料新能源三大科创高地建设，强化市场主导、政府引导、生态支撑，建立完善上下贯通、属地负责的科技创新投入持续增长机制，着力打造各类人才向往的科创高地。到2027年，全省科技创新投入达到9000亿元以上，全社会研究与试验发展经费支出增速高于科技创新投入增速，全社会研究与试验发展经费支出超3600亿元且占GDP比重3.4%以上，支撑区域创新能力保持全国前列。教育科技人才一体改革发展模式先行示范，高水平大学建设、高能级科创平台打造、高层次人才引育实现高效统筹，高校、科研机构、医疗卫生机构科技创新投入合计超900亿元。科技创新与产业创新深度融合路径成熟定型，“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的科技创新模式全面推广，引导企业科技创新投入达到7000亿元。科技创新投入牵动的创新环境持续优化，政府科技创新投入达到1500亿元以上，与科技创新相适应的科技金融体制基本健全，力争11个设区市研究与试验发展经费支出占GDP比重均超全国平均水平，形成良好创新生态。到2030年，全省科技创新投入达到1.1万亿元以上，全社会研究与试验发展经费支出超4500亿元且占GDP比重3.5%以上。
       二、推动各类创新主体加大科技创新投入
       （一）持续加大政府科技创新投入。
       1.深化稳定增长机制。坚持总量稳步提升，各级政府科技创新投入预算安排原则上只增不减，各级政府财政性科学技术资金的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度。持续优化政府科技创新投入结构，加大对基础研究、应用基础研究、人才引育和科研平台、概念验证中心、中试平台、科技企业孵化器等建设的投入力度。
       2.加强协同联动投入。加强政策协同，建立科技创新投入与资源配置联动机制。构建科技成果高效转化机制，按规定定期举办高新技术成果交易会，推动完善中国浙江网上技术市场。完善新质生产力牵引、企业为主体的省科技计划项目组织实施机制，强化资源统筹配置、项目联动实施。高校、科研机构、医疗卫生机构等经技术合同认定登记、横向经费累计实际到账总金额300万元以上且形成重大科技成果的产学研合作项目，或企业自主实施、顶尖人才自主选题实施的科技项目，按规定可上升为省重大科技计划项目，具体标准、条件由省科技厅另行制定。
       3.强化统筹管理使用。加强财政资金在科学研究、技术开发、成果转化、平台建设、人才培养、学科建设等方面的统筹管理，完善政府科技创新投入预算统筹机制，优化行业部门归口管理的财政资金结构，强化任务导向、绩效导向，构建与绩效挂钩的预算安排机制。
       （二）引导鼓励企业加大科技创新投入。
       4.加大创新政策落实力度。全面落实“8+4”政策和促进民营经济高质量发展32条措施等政策举措，切实落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策，全力争取超长期特别国债等资金支持。引导企业建立研发准备金制度，鼓励有条件的市、县（市、区）综合考虑企业的研发强度、增速、总量等因素或者对基础研究投入超过1000万元的，按企业研发费用的一定比例给予财政奖励，奖励经费应用于企业科技活动。
       5.分级分类支持企业提升创新能力。建立科技企业梯度培育体系，大力培育科技领军企业，加快推动规上工业企业研发机构全覆盖。推进高新技术企业提质增量，全省每年新认定5000家以上。支持专精特新企业加快提升创新能力，推动专精特新企业研发费用占营收比重超过全国平均水平，加快实现研发机构全覆盖。加大科技型中小企业培育力度，每年遴选2000家左右科技型中小企业等作为规下样本，推动升规纳统。
       6.完善研发投入导向的资源配置机制。建立企业科技创新投入遴选评比机制，依法依规在用地、用能、创新资源配置等方面予以保障。完善“亩均论英雄”评价体系，鼓励各地结合实际提高研发费用指标权重。建立国有企业研发费用刚性增长机制，省属国有企业研发费用年均增幅高于全省平均水平2个百分点以上。
       （三）发挥高校科研机构科技创新投入重要载体作用。
       7.支持高校加大科技创新投入。深入实施“双一流196工程”、高校基础设施提质工程，支持12所列入高水平大学建设的高校领衔承担重大科技任务，把高校科技创新投入和产出情况等作为资源配置的重要参考。深入推进校院企高层次人才“互聘共享”，推广“产业教授”“科技副总”机制，每年从高校、科研机构遴选100名以上高层次人才担任“科技副总”。
       8.引导科研机构加大科技创新投入。深入实施高能级科创平台提质增效“四大计划”，即科创平台伙伴计划、科技金融赋能计划、科创产创融合计划、成果转化加速计划，实现科创平台与高校、企业、产业链结对全覆盖，金融投资机构派驻投资经理服务全覆盖，企业和社会经费占科研投入比例50%以上全覆盖，有组织科研成果转化全覆盖。将横向科研经费收入情况作为科研机构绩效评价的关键指标，将科技创新投入和产出情况作为研究型医院建设的核心评价内容。大力推进概念验证中心和中试平台建设，加快实现“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群重点领域全覆盖。
       （四）加大科技金融支持力度。
       9.引导产业基金股权资金更多投向科技创新。发挥“4+1”专项基金撬动作用，持续做大做强省科创母基金，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。加快杭州市、宁波市金融资产投资公司（AIC）直接股权投资试点项目落地，加快落地私募股权二级市场基金（S基金）。深化“险资入浙”行动，支持保险资金加大对科技创新项目、重点企业等支持力度。
       10.加强科技企业综合金融支持。实施金融促进科技创新三年行动计划，支持地方开展科技型企业并购贷款试点，推进国家知识产权金融生态综合试点建设。强化科技创新和技术改造再贷款、“浙科贷”等政策工具支持，推广“企业创新积分贷”等模式，创新开发“概念验证贷”“中试贷”等金融产品，加大对科技型中小企业金融供给。鼓励金融机构单列科技企业的信贷规模，在授信审批、激励考核等方面实行差异化管理，制定实施科技企业贷款尽职免责清单。
       11.强化科技保险支持。完善科技保险产品和服务体系，构建概念验证和中试项目等“风险池”，支持保险机构开发推广科技成果“先用后转”“先投后股”保险和“中试综合保险”等保险产品，为创新主体提供风险减量服务和资源对接等增值服务。
       12.推动直接融资支持。深入实施“凤凰行动”计划，完善科技型企业股改上市培育清单，发挥区域性股权市场“塔基”作用，支持符合条件的科技型企业上市。支持成长期、成熟期科技型企业发行科技创新公司债券。
       三、构建科技创新投入工作体系
       13.完善科技创新投入统计口径。依托数字政府2.0建设，探索建立科技创新投入大模型，完善科技创新投入调查制度，构建覆盖多主体的全口径统计体系。在符合国家统计规范的前提下，完善统计体系，优化统计口径。
       14.优化科技创新投入统计方法。强化政策支持导向，推动更多的教育、人才、委托合作等经费纳统。建立人才计划与科技项目联动机制，推行“项目制”人才培养模式。鼓励企业通过共建科创平台、柔性引进等方式，集聚省外创新资源在浙开展合作。对科研基建项目投入资金，根据项目权属可一次性纳入科技创新投入，或采用签订租赁合同等方式分期纳入科技创新投入。
       15.建立监测机制。构建科技创新投入监测体系，每半年对科技创新投入情况进行分析调度。省级有关部门面向地方、企业、高校、科研机构、医疗卫生机构等开展监测分析，强化跟踪服务。
       16.深化研判机制。省委科技委员会办公室围绕科技创新投入的总量、占比、增速等维度，每年对全省科技创新投入情况进行综合分析研判。省级各主管部门分别对高校、科研机构、医疗卫生机构的科技创新投入情况进行具体研判分析。将科技创新投入情况作为高水平创新型城市建设、财政预算安排、资源配置等的关键依据。
       17.营造良好氛围。常态化开展科技创新投入统计工作的指导服务，不断提升统计科学性、规范性。加强宣传培训，及时总结推广经验做法和典型案例，营造良好社会氛围。
       四、加强组织保障
       省委科技委员会加强统筹领导，省委科技委员会办公室强化协调推进，省委组织部、省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省卫生健康委、省统计局等部门和各设区市政府加强协同联动。将科技创新投入情况纳入年度经济形势分析和设区市政府主要领导述职内容，压实地方主体责任。发展改革、经信、建设、商务、国资、市场监管等部门，应指导推进相关行业领域企业加大科技创新投入，形成工作合力。
       本实施意见自2025年8月1日起施行。
       附件：1.科技创新投入半年度监测体系（略）
　　       　2.科技创新投入年度研判体系（略）
　　       　3.工作举措分工清单（略）

浙江省人民政府
2025年6月18日

 

行业创新动态

世界经济论坛发布2025年十大新兴技术

　　据世界经济论坛网站6月24日报道，在2025天津夏季达沃斯论坛上，世界经济论坛发布了2025年《十大新兴技术报告》。这十大技术有望在未来3至5年内取得实效，助力人类解决迫在眉睫的全球性挑战。
　　结构电池复合材料：交通领域新能手
　　碳纤维与环氧树脂等结构电池复合材料集机械承载性能和电化学储能于一体，正在改写功能材料的定义。这种“一材双用”的特性，将为电动汽车和航空工业带来质的飞跃：车身变轻的同时自带“电力仓库”，甚至未来飞机机身都可能成为巨型电池。尽管目前这类材料的商业化应用仍面临挑战，但一旦建立完善的安全标准体系，其推广将大幅提升能源效率。
　　渗透发电技术：盐度差异催生清洁电力
　　仅凭两种不同水源的盐度差异就能产生电能，这正是渗透发电技术的魅力所在。经过近半个世纪的材料革新与系统优化，这项技术终于迎来突破性进展。
　　目前主要有两种实现路径：压力延迟渗透技术通过半透膜引导淡水向高盐度区域自然渗透，利用产生的液压驱动涡轮发电；反向电渗析技术则借助离子交换膜分离正负电荷，通过离子定向移动直接产生电流。这两种方式各有千秋，正在共同绘就盐度差能源利用的美妙图景。
　　核能技术革新：开启清洁能源新纪元
　　经历短暂沉寂后，全球核能产业正迎来新一轮发展浪潮。随着小型模块化反应堆等创新技术的涌现，核电站建设正朝着降低成本、优化设计的方向大步迈进。从冷却燃料革新到反应堆小型化，各国科研人员正在多维度推动核能技术升级。而这一切努力的终极目标，是实现可控核聚变。这项突破性技术一旦实现，将为人类能源困境带来革命性转机。
　　细菌变身“活体药厂”：体内治疗革命即将到来
　　科学家正将益生菌改造成微型“制药工厂”，这一突破有望带来更经济、更持久的疾病治疗方案。这项技术的核心在于：通过向益生菌（如特定微生物或真菌）植入合成药物的基因指令，使其成为可编程的“活体药房”。研究人员还能为这些细菌安装“分子开关”，实现药物按需释放。与传统制药方式相比，新技术可降低70%的生产成本，且能持续稳定供药。
　　GLP-1类药物：治疗神经退行性疾病新曙光
　　一类最初用于治疗Ⅱ型糖尿病和肥胖症的创新药物——胰高血糖素样肽-1受体激动剂（GLP-1 RA），近期在阿尔茨海默病与帕金森病等神经系统疾病的治疗中展现出令人振奋的前景。GLP-1 RA既能有效减轻脑部炎症反应，又可加速清除致病性异常蛋白，而这两种病理过程被认为是诱发神经退行性疾病的关键因素。
　　智能生化传感：守护健康的“电子哨兵”
　　一种精巧的电子设备能全天候自动监测特定的生化指标，无论是疾病标志物还是水质变化，都逃不过它们的“火眼金睛”。借助无线传输技术和自供电系统，它们实现了真正意义上的实时动态监控。这项技术已在医疗领域初露锋芒，譬如糖尿病患者熟悉的动态血糖仪就是其成功范本。如今这些“生化侦探”的应用范围正在不断扩大，从更年期健康管理到食品安全监测，为人类的安全和健康保驾护航。
　　绿色固氮：地里田间的“绿色革命”
　　自然界中，固氮作用能将空气中游离的氮气转化为植物可吸收的氨。这一过程是现代化肥工业的核心，支撑着全球近半数的粮食生产。然而，传统固氮工艺却是“能源饕餮”，每年吞噬全球2%的能源，并排放大量温室气体。如今，科学家正为这个百年工艺披上“绿装”。新一代固氮技术巧妙借鉴自然智慧：有的改造细菌和酶成为“微型氮肥工厂”，有的设计酶催化剂模拟豆科植物的固氮本领，更有创新者直接利用阳光或清洁电能驱动反应，这些绿色方案有望大幅降低能耗。
　　纳米酶：人造微型“催化大师”
　　纳米酶是一类合成材料，它们虽非天然产物，却拥有与生物酶相似的功能特性。与需要从生物体内提取或通过复杂工艺合成的传统酶相比，这种人造酶不仅稳定性更强，还具有成本低廉、制备简便的显著优势。这些微型“催化大师”能高效促进各类生化反应，目前已应用于水质净化、食品检测等多个场景，针对癌症和阿尔茨海默病等重大疾病的临床研究正取得突破性进展。
　　协同传感：万物互联的“智慧神经”
　　随着AI等技术的突飞猛进，相互连通的传感设备正重塑着城市的运行脉络，也为人们提供全新的数据决策能力。以城市交通为例：当交通信号灯与监控摄像头、环境传感器“对话”后，便能自主调节节奏，既舒缓了拥堵的车流，又净化了城市的空气。从矿山测绘到生态监测，从风暴预警到气候分析，这张智慧之网正在各个领域编织着无限可能。
　　生成式水印：数字时代的“防伪印章”
生成式水印技术通过为AI生成内容嵌入隐形标记，帮助人们轻松辨别真伪，既遏制了虚假信息的传播，又守护了网络空间的信任基石。科技巨头们正竞相布局这一领域。不过，前行之路并非坦途，用户可能会恶意去除或仿造水印，企业间的技术应用也参差不齐。更值得警惕的是伦理困境：当真实内容被误判为AI产物时，这项本应维护真实的技术，反而可能成为混淆视听的帮凶。
 

长三角“握指成拳” 一体化立法促进科技创新协同发展

       近日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人大常委会分别表决通过《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》（简称《决定》），将于2025年9月1日起施行。
       《决定》明确，促进长三角科技创新协同发展，应当发挥上海国际科技创新中心龙头带动作用，强化苏浙皖创新优势，引导各类创新主体共同参与，提升区域协同创新能力。
       同济大学法学院副教授刘春彦对上海证券报记者表示，推动长三角区域一体化走深走实，必须立法先行，以地方立法一体化来保驾护航。“随着长三角一体化的推进，现阶段协同立法已是大势所趋，有助于进一步激活市场要素，助力发展新质生产力。在此基础上，长三角有望进一步打破藩篱，推动行政区域领域的一体化建设。”刘春彦说。
       长三角地区协同立法又一重要成果
       上海市人大常委会法工委副主任崔凯8月1日在上海举行的新闻发布会上表示，这是长三角首部以协同立法的形式针对科技创新协同发展制定的法律性问题决定，是《中华人民共和国立法法》修改后长三角地区人大加强协同立法的又一重要成果，标志着长三角科技创新协同发展迈入法治化新阶段。
       实现长三角高质量一体化发展，科技创新必须“打头阵”。据介绍，《决定》有四大起草思路：一是坚持以落实国家重大战略为牵引。二是坚持目标导向、问题导向，强调管用有效。三是坚持推进全过程融通、全要素融合。四是坚持“有效市场”和“有为政府”相结合。立足于充分发挥市场作用，激发创新主体活力，政府提供高质量服务保障，通过立法推动各类创新要素向企业集聚，强化企业创新主体地位，引导各类创新主体共同参与长三角科技创新协同发展。
       刘春彦表示，在科技创新领域，长三角跨区域、跨部门协同融合仍有不少堵点。推进长三角科技创新协同立法，有利于从制度层面解决科技创新协同发展中的主要问题，以体制机制创新加快打造长三角科技创新策源地。同时，有利于上海在推进国际科技创新中心向“强功能”跃升的关键时期，加快实现强强联合，充分发挥长三角产业体系完备和配套能力强的优势，拓展发展新空间，培育发展新动能，共建共享、合作共赢，更好发挥龙头带动和示范引领作用。
       深化科创金融改革试验区建设
       培育长三角原始创新能力，须以国家战略科技力量为引领，高水平科技创新平台体系为支撑。《决定》提到，建立国家战略科技力量协同培育和支持机制，共同推进国家实验室体系建设，提升国家科研机构和高水平研究型大学的科技创新和成果转化能力，培育壮大科技领军企业。推动全国重点实验室、国家技术创新中心等重大科技创新平台布局建设，支持长三角国家技术创新中心建设发展，共同打造重大科技基础设施集群，推动国家重大科技基础设施项目落地长三角。
       围绕加强科技创新和产业创新深度融合，培育发展新动能的目标要求，《决定》围绕基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化三个环节，以及重要承载区共建、企业培育两个着力点作了规定：推动基础研究合作，鼓励开展高风险、高价值基础研究；建立长三角基础研究联合基金，支持跨区域、跨学科协同开展产业目标导向明确的应用基础研究。围绕重点产业发展需求，优化企业出题机制，完善科研任务组织方式，加强创新资源跨区域跨领域配置，组织开展关键核心技术联合攻关。共同完善科技成果转化机制，建设一体化科技成果转移转化体系，提升区域内转移转化效率。促进各类开发区（园区）跨省域、跨园区交流合作和联动发展，共建跨省域高新技术产业开发区。强化企业科技创新主体地位，完善科技企业梯次培育体系，支持企业与各类创新主体共同建设长三角创新联合体。
       为进一步打造开放融合的创新生态，提升长三角科技创新体系整体效能，《决定》明确，要共同加强金融支持创新力度，创新科技金融服务模式，为科技企业提供全生命周期的综合金融服务；深化科创金融改革试验区建设，发挥多层次资本市场作用，引导创业投资投早、投小、投长期、投硬科技。完善科技资源开放共享机制，推动重大科技基础设施、大型科学仪器等科技资源开放共享以及科技专家库共享共用，开展联合攻关等项目的协同管理和数据共享。
       构建更加紧密的区域创新共同体
       近年来，上海和苏浙皖三省科技部门“握指成拳”，携手加快推进长三角科技创新共同体建设。数据显示，截至2024年底，长三角区域研发投入强度达到3.33%，跨省域国内发明专利合作申请量达到9545件、万人有效发明专利64.39件，三省一市间技术合同成交额较2021年增长145%。
       同时，以“科技创新券政策”为抓手，长三角持续推进区域科技创新资源一体共享。数据显示，长三角创新券已扩展至上海市、江苏省、浙江省全域，以及安徽省马鞍山市。截至目前，已有超过5000家企业申领长三角创新券，创新券服务金额超过5.5亿元，创新券支持金额超过1.8亿元。近5万台（套）大型科学仪器纳入长三角科技资源共享服务平台，仪器总价值超590亿元。
       上海市科委副主任黄红表示，今年以来，上海市科委与苏浙皖三省科技厅进一步加强顶层谋划协作，在科技部指导下，初步完成了对《长三角科技创新共同体建设发展规划》和三年行动方案落实情况的阶段性评估，正制定形成工作计划，将启动新一轮行动方案的编制工作。
       长三角G60科创走廊联席办副主任贾占锋对记者表示，《决定》的推出，体现了当下三省一市对推动区域产业、科创、金融、人才等全方位深度融合和发展的强烈期待。接下来，G60科创走廊将认真贯彻落实《决定》要求，深化科技创新和产业创新，推动教育、科技、人才的深度融合发展，共筑科技创新策源地，共建世界级产业集群，共育国际一流的科创生态。同时，G60科创走廊还将加大力度推动原始创新、技术创新和产业创新的融通发展，推动科创平台、大型仪器资源共享，加大对金融、产业和科技的创新支持力度。

浦发银行打造全国首家硬科技支行

       万里丝路，能源动脉蜿蜒。
       守护沿线油气管道安全，过去主要靠人工巡检，效率低、风险大。如今，只需部署几座智能无人值守机库，无人机便能自主起降、昼夜巡护，单次飞行纵横数十公里，效率提升26倍，异常识别准确率超95%。即便面对山区、沙漠等复杂地形，也能从容应对。
       这套硬核的“空基方案”，源自西北工业大学博士团队创立的硬科技企业。实验室里的创新之火，如何跃入国家重大需求的实战前沿？推动硬科技落地，金融支持是关键一环。
       在国家金融监督管理总局的支持下，全国首家以硬科技命名的专业支行——浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行（下称“硬科技支行”）应需而生。传统信贷慎贷于无抵押、无利润的初创企业，这家支行却“反其道而行之”，锚定初创期、成长期的中小微科技企业，成立三年以来，“贷”出了多个响当当的领域前沿。
       硬科技破茧成蝶
       白色机库舱门轻启，旋翼嗡鸣声中，一架无人机腾空而起，在油气管道沿线自主巡航。300米高空下，田野沟壑尽收“眼底”——日间防范第三方施工破坏，夜间监控盗油打孔，管道周边的异常动态皆被智能算法精准捕捉，并实时回传至终端。
       这是西安因诺航空科技有限公司（下称“因诺科技”）日常巡检作业的一幕。目前，该公司已有185台机库、142架无人机在油气管网巡检场景投入使用，纯无人值守机库覆盖管道里程超 4000 公里，成为“一带一路”沿线保障跨国能源通道安全的重要力量。
硬科技落地，重在应用。
       在油气管道巡检中，续航能力与飞行高度尤为关键。因诺科技自主研发的无人机系统具备自动寻库、自主换电功能，可实现全天时不间断作业。而300米的巡航高度不仅确保了识别精度与效率，还有效避开了障碍物干扰，将噪音影响降至最低。“我们依托自主无人机平台，聚焦特定场景下的行业应用，实现了对高重复性、高风险场景的人力取代。”因诺科技总经办主任张驰介绍道。
       科技企业成长，贵在金融支撑。
       合作至今，硬科技支行对因诺科技的授信额度已提升至5000万元，并配套离岸直贷、银承、信用证等业务服务，为企业后续发展提供了坚实支持。
       从因诺出发，更多硬科技企业正破土生长。
       记者走进硬科技支行二层的科创成果展厅，一批代表性合作企业的创新产品陈列整齐，涵盖集成电路、新能源、生物医药等多个前沿领域。
       “商业银行有展厅的不多。” 硬科技支行行长张明娓娓道来。
       “六环科技研发生产了全球首个行星渐开线结构的机器人减速器；钛普锐斯在阳级市场居国内领先地位；华欧精密生产的滚珠丝杠是C919该部件唯一供应商；天成航材则是陕西钛产业链中唯一的民营链主企业......”
       一家成立仅三年的支行，何以汇聚如此众多的硬核成果？
       政策沃土育新芽
       2018年11月，习近平总书记宣布设立科创板，明确提出支持和鼓励硬科技企业上市。
       何为硬科技？硬科技是基于科学发现和技术发明，具有高技术门槛和明确应用场景的核心技术。它研发投入大、技术壁垒高、产业带动强，需长期积累与持续资金支持。
       西安作为科教大市，依托其科研基础与产业优势，近年来将硬科技确立为城市发展的新引擎，全力打造“硬科技之都”。
       2022年6月，在国家金融监督管理总局的大力支持下，全国首家以硬科技命名的专业科技支行在西安高新区落成。西安高新区作为全国首个硬科技创新示范区，为支行的设立提供了丰沃的政策土壤与产业生态。
       在陕西监管局的指导下，硬科技支行作为创新“试验田”，聚焦科技企业堵点与难点，下沉客户群体、前移授信节点，重点关注初创期、成长期的中小微硬科技企业，以错位竞争探索金融创新支持科技领域良性发展的有效路径。
       以专立行，以科赋能。硬科技支行自设立之初便确立了“专业专营”的定位，设定了硬科技企业贷款占全部企业贷款规模比例不低于70%，户数占比不低于90%的发展目标。
       要实现“专业专营”的定位，必须有配套机制保障。在国家金融监督管理总局陕西监管局政策引领和悉心指导下，西安分行立足陕西区域市场，深入贯彻总行“数智化”战略部署，推动总行科技金融服务模式、体系在陕西构建起“五专”机制：专门评价考核、专门激励约束、专门风险容忍、专门授信管理、专业服务团队。
       在考核导向上，不再一味强调存款规模和利润指标，更加注重科技企业贷款户数占比等情况；同步设立科技金融专项奖励积分，激发一线人员积极性；提升不良贷款容忍度；出台科技金融信贷业务尽职免责办法等，切实为基层员工“松绑减压”。
       成效正逐步显现。截至2024年末，硬科技支行科技贷款余额突破15亿元，科技贷款的规模和户数占支行全部贷款比例均超过95%。成立三年来，硬科技支行陆续落地多个“首单”产品：全国首单技术交易信用贷、西部首笔创新积分贷，陕西首笔中试贷、技术研发信用贷、瞪羚贷……一系列创新举措，逐步构建起覆盖科技型企业全生命周期的融资服务体系，精准满足不同阶段的资金需求。
       从0到1，如何做到？
       实现全生命周期服务，最难莫过于从0到1的突破。
       中小微型硬科技企业技术门槛高、行业变化快，早期普遍缺乏资产、收入与利润支撑，呈现高风险、低收益特点。面对既无报表又无现金流的企业，传统信贷评估方式已然失灵。如何识别这些企业的真正价值，考验着银行的判断力与创新力。
       “我们要做科技企业的‘首选伙伴银行’——所谓‘伙伴’，就是从小陪伴到大。在企业的每个发展阶段，我们都有满足该阶段需求特点的融资模式。”张明说道。
       浦发银行建立了一套科技企业评估体系“五力模型”——从科技创新力、团队研发力、股权竞争力、履约能力与偿债能力五个维度聚焦企业发展情况。正是凭借这套体系，支行曾率先为一家技术领先但尚未获得市场认可的企业提供首笔贷款，成功撬动后续资本注入，展现了银行支持硬科技的前瞻性与担当。
       三年来，硬科技支行已累计为超200家科技企业提供信贷支持，至今保持“零不良”纪录。
但“零不良”并不等于“零风险”。一个现实问题摆在面前：支行的客户经理大多并非工科背景，如何理解尖端技术？又该如何判断行业前景与企业价值？
       硬科技支行客户经理徐洋姊有自己的心得。如今已是团队负责人的她，在实践中摸索出一套解构方法。一是横向对比，通过分析企业在市场中的竞争格局和优劣势，即使不熟悉具体技术细节，也能判断其是否具备技术壁垒与核心竞争力；二是纵向观察，重点关注企业的经营状况、发展规划及成长潜力等。
       “我们会先与团队实控人深入沟通，了解他对企业发展的把控力和信心，并围绕管理模式、主营产品、经营模式、上下游关系以及行业竞争力等方面展开交流，通常需要进行两到三轮对话。”徐洋姊告诉记者。“在此基础上，再与企业财务负责人对接，进一步探讨授信需求及匹配的金融产品。”
       她介绍，支行有意将同一领域的客户集中由一名客户经理统一管理，这种做法有助于加深对行业的理解，提升风险识别和把控能力。“接触多了，自然就更熟悉，也更容易判断企业的实际经营状况。”
       在银行业竞争日益激烈的当下，硬科技支行何以脱颖而出？
       记者在采访中注意到两个关键因素：做早、做好。
       做早，重在深耕创新源头。硬科技支行重点关注西北工业大学、西安交通大学、西安电子科技大学等高校科研团队，仅在西北工业大学，就已促成十余项成果转化落地，在校内口口相传。此外，通过参加路演、投资机构推荐等方式，支行也在不断挖掘潜力项目。
       做好，则体现在全生命周期的陪伴。在硬科技支行，一名客户经理往往从企业初创期开始跟踪服务，不仅提供融资支持，还协助对接投资机构、产业园区和中介服务，真正实现伴随企业一起成长。
       构建金融新生态
       在硬科技支行二层，临窗处设有一方别致的交流空间。沙发围绕圆桌错落摆放，咖啡香气氤氲，绿植点缀其间，营造出温馨的氛围。这里不像传统银行网点，倒像是一处创客空间。
       “我们特意打造成咖啡馆的感觉，让科技企业客户可以在这里喝杯咖啡，聊天交流。”张明介绍道。
       做科技企业的“首选伙伴银行”，硬科技支行为此下了不少功夫。
       “我们的模式可以概括为‘商行+投行+生态’，”支行行长张明介绍道，“作为一家商业银行，我们不仅提供传统信贷服务，还通过投资银行的模式，为企业提供包括股权融资、债券承销在内的综合金融服务。在生态层面，我们致力于搭建链接各方资源的平台，营造有利于科技企业成长的环境。”
       这并非空谈。此前，硬科技支行在了解到一家宝鸡企业拥有优质产品却苦于缺乏市场后，主动为其对接有相关需求的客户，实现精准撮合。截至目前，这样的撮合已让五家企业受益。
       “我们服务的都是科技型企业，上下游总会有重合的情况。”徐洋姊补充道。
       从找产品、找厂房，到找投资、组团队、对接供应链……硬科技支行的服务早已超越传统金融服务范畴。就连办公区二层的开放空间，也曾被免费提供给企业举办闭门路演活动，成为科技创业者交流资源、展示项目的“会客厅”。
        “过去，银行更擅长支持处于成熟期的企业，比如已经进入IPO阶段的客户，它们的销售规模和财务报表都较为亮眼。但对处于成长期、尤其是初创阶段的科技企业，如何提供有效的金融服务？这是我们一直在探索的问题。”张明说道。
       经过三年的实践积累，硬科技支行逐渐形成了新的思考——不仅要当好企业的融资伙伴，更要打造一个科技企业孵化器平台。
       “我们希望借此构建一种银行服务早期科技企业的机制和形式。”张明告诉记者。
截至2024末，硬科技支行已服务省内科技型企业235家，其中国家级专精特新“小巨人”企业33家，省级专精特新企业95家，省级上市后备企业51家。成为区域科技型企业成长壮大的重要金融支撑力量。
       “下一步，硬科技支行会继续在‘贷早、贷小、贷科技、贷长期’方面进行努力。”浦发银行西安分行党委委员、副行长余勋向记者表示，未来，浦发银行将把硬科技支行的成功经验在全行范围内复制推广，助力更多科技型企业发展壮大，为我国新兴科技产业崛起提供坚实的金融支撑。
 

北京市16条措施支持未来产业发展

  日前，《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》发布。记者从市经信局获悉，本市将通过16条措施，促进未来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化发展，支撑北京因地制宜发展新质生产力。
  记者注意到，针对投融资服务新体系，本市鼓励支持市区两级政府投资基金、国企基金加强对未来产业的投入，容忍正常投资风险。
  产业部门投“未来”资金比例至少20%
  未来产业发展需要各类要素的持续投入。对于企业关心的融资，北京将打出一套组合拳。新政提出，推动形成更具前瞻性、针对性和包容度的投融资服务新体系，科技、经济和信息化等主要产业部门投向未来产业的资金比例不低于20%。
  像前沿生物这样的未来产业，往往需要巨额前期投入，市场不确定性也高。投资既考验眼光，也需要包容。如何才能为创新主体在合适时机引来关键投资？
  新政提出，鼓励支持市区两级政府投资基金、国企基金加强对未来产业的投入，遵循基金投资运作规律，容忍正常投资风险，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据。《若干措施》还专门明确，改革优化未来产业投融资考核评价的制度机制，推动建立包容审慎、尽职免责的创新创业生态。
  此外，北京也将优化调整新设基金投资指引，指导新设基金精准投向未来产业，探索“拨投结合”等方式支持原创引领性、颠覆性技术项目，支持打造“股贷债保”联动的金融支持体系，创造适应未来产业发展需求的金融产品，鼓励各类资金和基金投早、投小、投长期、投硬科技。
  探索开放一批应用示范场景
  科技创新和产业创新都需要多维开放城市场景资源。为此，本市将发挥北京超大城市场景孵化器功能，聚焦城市交通、医疗健康、绿色能源、公共服务等领域，探索开放一批代表性强、影响力大的应用示范场景。
  《若干措施》提出，聚焦通用人工智能、人形机器人、6G、量子信息等领域，加强新场景谋划，加强场景供需对接，推动“先研发后转化”的创新范式向“技术研发与商业应用同步”的创新范式转变。
  产业空间支撑方面，诸多举措已经“在路上”。比如，建设产业、科研、生活紧密结合的产业发展空间，盘活老旧厂房、低效产业用地，围绕产业需求搭建共享设施，预留未来技术升级、产能扩张或功能转换所需的弹性空间，在高校科研机构集聚、产业链群集聚、人才集聚区域建设未来产业育新基地，加强产业空间与轨道线、交通网、文化带等城市功能衔接。
  鼓励创新成果首购首试首用
  无论是飞在天上的卫星、火箭，还是跑在地上的自动驾驶汽车、氢能大巴，都需要不断加码投入才能迭代升级。为此，新政提出，加强未来产业全周期投入。除了支持跨领域跨平台联合开展技术攻关、支持企业加大技术研发投入，《若干措施》还专门明确，完善工程化成果转化体系，建立覆盖“原型设计—概念验证—中试样品”的梯度开发机制，鼓励创新成果首购首试首用，对在全国范围内首次试用的创新产品给予一定补贴。
  据介绍，本市将在中心城区及有关高校院所周边重点布局一批服务前沿技术创新和成果转化的标杆孵化器。政策还鼓励科研岗位人员参与创业孵化，推行科研人员离岗创业期间保留编制、职称评聘资格以及基本工资待遇的政策，允许5年内随时返岗续聘原职级。
  政府如何服务好各种创新力量，助企业快速成长？根据《若干措施》，北京将加速布局未来产业先导区，积极争取和探索先行先试政策，市区共建未来产业育新基地，集中投入资源。特别是为了适应未来产业新技术、新业态、新模式发展需要，本市也会探索利用专利预审等方式，加速高质量专利审查，探索推动细分领域专利池建设。
 

河北省科技金融中心与四家银行共同发布投贷联动信贷新产品

       为更好发挥银行信贷、基金投资对科技企业的协同支持作用，构建商业银行、投资机构联动机制，按照河北省科技厅做大做强科技金融大文章等要求，7月31日，河北省科技金融中心组织召开投贷联动工作交流座谈会，中国银行、招商银行、中信银行、华夏银行等商业银行省级分行，国科创投、湖南航天环保产投、上海石丰昕汇创投等投资机构参加座谈会。
       与会各方分别分享了开展投贷联动工作的经验做法，就信息互通、联合尽调、投贷合作等内容达成一致合作意向，并共同签署了合作协议，联合发布3款定制化投贷联动信贷新产品。
       河北省科技金融中心联合招商银行共同推出“招科投贷”，建立专属风险评估模型，审批时效平均提升30%；与华夏银行联合推出“科技企业投联贷”，突破一般科技企业500万元授信上限，信贷额度最高可至1000万元；与中信银行共同发布“投联科创通”，对已投项目施行白名单管理，简化审批程序，省级分行直接授信。目前，3款产品已经取得初步效果，累计发放贷款9笔，金额超5000万元。
       下一步，河北省科技金融中心将围绕科技企业融资需求，积极引导各类金融机构进一步加大对科技企业的融资支持力度，助力科技企业创新发展。  

让信贷精准滴灌中小微企业 全国中小微企业资金流信用信息共享平台支持做好金融“五篇大文章”

       2025年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，将全国中小微企业资金流信用信息共享平台（以下简称“资金流信息平台”）列为支持金融“五篇大文章”的重要基础设施，明确加快建设资金流信息平台。为贯彻落实好《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》精神，中国人民银行根据资金流信息平台2024年10月上线运行以来的情况，印发了《关于运用全国中小微企业资金流信用信息共享平台支持金融“五篇大文章”专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），统筹构建资金流信用信息共享应用长效机制，为强化资金流信息平台服务功能、健全企业增信机制、促升信用信息服务金融“五篇大文章”质效提供了强有力的保障。在做好金融“五篇大文章”各项决策部署的正确指导下，资金流信息平台助力信贷融资精准滴灌中小微企业的作用更加凸显，上线运行9个月以来，已为6000多万户企业建立资金流信用信息档案，支持中小微企业融资近7000亿元。
       一、资金流信息平台为金融“五篇大文章”提供有力支撑
       建设资金流信息平台是完善信用信息共享基础设施，优化信贷资源配置，促进中小微企业融资，服务实体经济，支持金融“五篇大文章”的积极探索和创新实践，顺应经济社会高质量发展的战略需要。
       （一）资金流信用信息互联互通是构建具有中国特色现代金融体系的重要基石。
       加强信息互联互通、贯通数据孤岛、解决信息不对称问题，是金融基础设施建设的重要工作任务，是构建具有中国特色现代金融体系的基础。中国人民银行征信中心（以下简称“征信中心”）聚焦金融信用信息基础设施建设，立足征信服务，坚持集成创新、开放创新理念，综合应用数据账户、开放银行、传统征信优势集成，创新建设资金流信息平台，形成了具有中国特色的资金流信用信息共享方案。资金流信息平台作为服务国家金融战略的重要基础设施，按照开放共享、实时互动、按需调用等原则，依托金融专网联通金融机构，搭建起资金流信用信息共享的“高速公路”，解决了资金流信用信息跨机构共享的难题，通过信用信息互联互通进一步推动金融资源更加精准、高效地配置到经济社会发展的重点领域。
       （二）资金流信用信息质优、面广，符合中小微企业发展实际需要。
       中小微企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，支持中小微企业发展是基本国策。征信中心积极践行“金融为民”理念，以提高中小微企业融资覆盖率、可得性和便利度为着力点，优化资源配置，组织金融机构按照统一规范统计加工中小微企业资金流水信息，为每一个企业建立自己的资金流信用信息档案，面向中小微企业和金融机构提供信用信息共享服务。资金流信息平台的三个显著特点极为有力地支持中小微企业融资，一是资金流信用信息全面、真实、可靠，是优质的信用信息，能为金融服务提供多元数据支持；二是覆盖企业面广，具有普惠性，目前已为6000多万户企业建立了资金流信用信息档案，基本实现了中小微企业的全覆盖；三是定位为公益性服务，建设运行维护成本由征信中心承担，以最大化社会效益为目标，能切实帮助中小微企业降低融资成本，进一步改善中小微企业发展环境。
       （三）资金流信息平台为金融“五篇大文章”提供多维立体数据要素。
       资金流信息平台通过对资金流信用信息的挖掘分析，深度提炼企业与公用事业部门、商业贸易伙伴、投融资伙伴的资金往来信息，对外提供两类信用产品，即资金流信用信息明细汇总（颗粒度为月度，包含11个信息段、95个数据项）和资金流信用信息报告（颗粒度为季度，包含18个信息段、184个数据项），基本涵盖了金融机构、企业开展经济活动所需的数据要素。资金流信用信息归集企业经营活动的资金流动数据，与企业信贷数据一起构建起全面反映企业信用图景的信息支持，两类数据同步应用进行多维度信用信息交叉验证，能更加全面准确地刻画企业信用图景，健全信用评估体系，帮助信贷资金精准直达中小微企业，以多维数据要素为金融“五篇大文章”提供了有力抓手。
       二、资金流信息平台应用长效机制持续激发金融服务实体经济动能
       为畅通金融“五篇大文章”服务实体经济“最后一公里”，中国人民银行把资金流信息平台作为重要抓手，制定印发《工作方案》，系统性构建资金流信息平台有贷有查、易查易用的长效服务机制。《工作方案》明确了总体要求、工作目标，提出了四个核心任务，为运用资金流信息平台支持金融“五篇大文章”提供了制度依据。
       （一）完善应用机制，提升资金流信息平台服务效能。
       资金流信息平台已应用在金融机构授信决策和风险管理流程中，为进一步发挥其作为支持金融“五篇大文章”重要基础设施的积极作用，《工作方案》从支持授信和防范风险两方面明确应用机制。支持授信方面，鼓励金融机构将资金流信息平台深度应用融入本机构信贷管理策略，作为开展授信活动尽职免责的参考依据，同步应用资金流信用信息产品和征信系统企业信用报告进行多维度信用信息交叉验证，帮助信用白户、信用薄户、无抵押无担保的中小微企业提升融资可得性，实现普惠小微融资的广覆盖。防范风险方面，鼓励金融机构将资金流信息平台嵌入信贷管理系统，运用资金流信用信息产品持续跟进企业全生命周期的经营状况，全流程做好风险管控，运用资金流信用信息探索构建符合科创、普惠等重点领域特点的风险评估模型。
       （二）拓展共享范围，延伸资金流信用信息普惠半径。
       资金流信用信息在全国范围内互联互通，方便快捷地实现了资金流信用信息的跨机构、跨区域共享。为充分释放资金流信息平台全国联网统一共享的优势，《工作方案》从扩大金融机构接入范围和丰富资金流信用信息覆盖维度两方面推动应用。一是鼓励更多金融机构积极接入资金流信息平台，进一步扩大中小微企业资金账户的覆盖面，助力构建多层次、广覆盖的普惠金融体系。二是从信息覆盖广度、信息共享深度等方面进一步优化、完善资金流信用信息，为企业提供更多元的增信依据，为金融机构提供更精准、更贴合实际的数据要素。
       （三）夯实运行基础，筑牢资金流信息平台发展根基。
       资金流信息平台的稳健高效运行是保障资金流信用信息充分发挥价值的基础。《工作方案》提出，征信中心要以用户为中心，逐步建立完善资金流信息平台与信贷市场综合业务管理系统的信息共享和交流机制，持续完善资金流信息平台互联网、微信小程序等便捷惠民的查询服务渠道；以市场为导向，加强与金融机构的合作，健全中小微企业信用评估体系，完善满足市场多样化需求的资金流信息平台应用生态；以安全为基础，通过制度规范、科技升级等多种措施提高数据治理水平，确保信息安全。
       （四）深化产品应用，释放资金流信用信息数据价值。
       资金流信息平台上线运行以来，接入金融机构综合利用资金流信用信息适配多层次的信贷产品。为深入挖掘资金流信用信息数据价值，推动金融产品创新，提升金融服务能力，切实支持实体经济，《工作方案》强调金融机构应聚焦金融“五篇大文章”，立足自身业务特色和科创企业、民营和中小微企业、农业生产经营主体等实际需求，融合业务场景，探索创新“资金流信用信息+”金融产品，用全面精准的信用评估助力更多中小微企业获得融资，推动信贷资金精准支持重点领域。同时，《工作方案》明确资金流信息平台应为供应链金融发展提供支持，运用资金流信用信息和信息技术手段，探索不依赖核心企业信息的供应链金融“脱核”模式，真正让资金流信息平台成为服务重大战略、重点领域的重要支撑。
       三、资金流信息平台支持金融“五篇大文章”成效初显
       资金流信息平台上线运行以来，社会反应热切，各参与方积极推广应用，显著提升了信用白户、民营小微、支早支小、乡村振兴等重点领域的信贷可获得性。截至2025年7月底，资金流信息平台支持科创型、农业生产类等企业授信金额已近7000亿元，助力金融“五篇大文章”的成效初显。
       （一）夯实评估基础，为科技金融全周期赋能增效。
       科创型企业普遍存在投入大、周期长、资产轻、无抵押等特点，初创期、成长期、成熟期各阶段要获得融资支持，关键在于解决信息不对称问题，有适配的信息支持授信评估。资金流信用信息提供的经营收支、资金往来等信息，能够科学助力金融机构识别科创型企业的经营状况、资金需求等特征，建立符合科创企业特点的融资服务模式，在企业研发、成果转化等环节提供精准的资金支持。以广东省为例，中国人民银行广东省分行紧扣粤港澳大湾区国际科创中心建设战略，依托资金流信息平台创新打造“数据穿透+多维评价”科创金融服务体系，精准破解科创企业“技术强、流水散”的融资困局，指导中国建设银行东莞市分行率先构建“资金流+技术流+信息流”多维授信模型，形成“技术专利—信用资产—产业跃升”的科技金融生态闭环，为培育新质生产力提供强劲金融引擎。截至2025年7月底，广东省金融机构依托资金流信息平台为1124户科技型企业发放贷款103.5亿元。
       （二）实现企业广覆盖，切实支持普惠金融。
       资金流信息平台的根本出发点是为没有信贷记录、薄信贷记录的企业增信，拓宽信用服务触达企业的覆盖面，为普惠金融服务提供强有力的支持。资金流信息平台上线以来，金融机构积极应用资金流信用信息探索开发契合中小微企业的信贷产品，畅通中小微企业融资服务链条。例如，安徽省依托资金流信息平台开展“增信流水贷工程”，并作为全省推动经济持续回升向好的重要举措，鼓励辖内金融机构围绕“增信流水贷”主题创新信贷产品和服务方式，持续推动信贷授信、风控、流程数智化转型；中国工商银行推出新一代“经营快贷”，中国民生银行开发“民生惠信用贷”，徽商银行针对没有信贷记录的企业推出创新产品“首户e贷”，浙江农村商业联合银行创新纯信用“流水贷”等。各类信贷产品的推出，不仅为中小微企业融资找到了新途径，更为新形势下构建融资服务新模式提供了新思路。截至2025年7月底，全国范围内资金流信息平台累计支持普惠金融授信超过4200亿元。
       （三）畅通互联互通的数据通道，激发数字金融发展潜力。
       资金流信息平台推动资金流信用信息在全国范围内互联互通，促进数据要素流动，推动金融机构在全信贷流程中加大数字技术领域的投入和应用，加快数字金融创新和转型，为数字金融服务提质增效提供了重要支撑。例如，山东省农村信用社联合社创新推出“资金流信用信息+”数字化信贷服务模式，以数字技术构建“首贷增信+智能风控+流程再造+产品创新”多元化应用场景，通过搭建动态信用评估模型，精准评估企业经营、收支和偿债能力，勾勒企业信用“全息画像”，为信贷决策提供可靠依据，小额信用贷款普遍实现“T+1”高效放款，显著提升企业融资体验与金融机构流程管理能力。截至2025年7月底，山东省农村信用社联合社运用资金流信息平台促成企业融资近350亿元。
       （四）构建可塑性金融场景，助力绿色金融、养老金融等特色金融产品创新。
       资金流信用信息具备多场景应用价值，通过与各类政策工具协同配合，能够有效推动金融产品创新、精准匹配市场需求、放大政策协同效应。金融机构利用资金流信用信息的优势，纷纷围绕“绿色+农业”“绿色+产业”等多场景，应用资金流信用信息打造“绿农贷”“环保贷”“能效贷”等新型信贷产品体系，精准支持“三农”、绿色低碳小微企业发展，如中国银行创新打造“绿色供应链脱核链贷”、徽商银行推出“碳减排贷款”“节水贷”、山东省农村信用联合社推出“绿色产业贷”“绿色转型贷”等特色产品。中国人民银行广东省江门市分行还将资金流信息平台应用与金融链式支持以旧换新专项行动结合，创新设立基于“应收补贴+资金流信用信息”模式的“粤焕新商户贷”，通过“补贴确认—资金流信用信息验证—授信审批—线上支用”的全流程数字化操作，大幅提升了金融服务效率，形成“补贴撬动需求—信贷赋能供给—供需互促循环”的内需扩容路径，为扩大内需战略注入金融动能，有效释放政策协同红利，专项行动开展仅3个月，就支持辖内金融机构投放绿色贷款4.9亿元。
       四、下一步工作
       征信中心将积极贯彻落实《工作方案》部署，把资金流信息平台作为做好金融“五篇大文章”的重要抓手，与各参与方协同发力，确保各项工作任务落地见效。
       （一）构建立体联动协同机制。
       资金流信息平台各参与方以《工作方案》为指导，加强合作、共同联动，全面构建多层次、广覆盖的联动协同机制，共同构建运用资金流信用信息产品与征信报告同步应用的多维度信用信息评估机制，充分挖掘资金流信息平台数据价值，探索创新贴合实际业务场景的应用产品，通过深度应用促进资金流信息平台不断升级优化，推动形成愿用、能用、会用、好用的长效机制。
       （二）进一步扩大接入机构范围。
       为高质量建设好覆盖全社会的征信系统，资金流信息平台支持全国范围内的金融机构接入，全面实现资金流信用信息的互惠共享，最大化发挥资金流信息平台的社会效益。目前，资金流信息平台已经接入18家全国性金融机构和546家地方性金融机构，2025年预计还有1300多家金融机构接入，到2025年底基本实现有开设支付结算账户业务的金融机构全覆盖。
       （三）做好信息主体权益保护。
       征信中心始终践行“金融为民”服务理念，将持续优化资金流信息平台服务方式，保持信息主体咨询答疑、业务指导、异议受理等服务渠道畅通，主动靠前解决信息主体反映事项，建立健全信息主体权益保障体系。与接入机构共同健全资金流信用信息管理机制，强化资金流信息平台技防安全体系和制度约束，采取有效措施加强信息安全保护，防止信息泄露和非法使用，为信息主体筑牢权益保护防线。
       （四）加强宣传引导。
       资金流信息平台作为新建设的金融基础设施，需要加强对金融机构、中小微企业的宣传引导，培育应用资金流信用信息为中小微企业增信的信用意识。征信中心将协同人民银行各级分支机构、金融机构，积极开展形式丰富的宣传活动，引导社会公众充分认知资金流信息平台助企融资增信，合力营造良好的信用生态，快速畅通金融“五篇大文章”服务实体经济的“最后一公里”。
       （作者系中国人民银行征信中心党委书记）